台北市近期有參選人提出「水文化復興運動」治理藍圖,主張參考國際經驗,將親水、美感、潔淨、滯洪與生態五大面向融入都市規劃。該倡議期望透過跨局處合作與教育推廣,重新連結市民與都市水域的關係,並提升氣候變遷下的都市韌性。
這項規劃強調都市水路不單具有供水與防洪作用,更是調節城市溫度、維持生物多樣性以及承載文化歷史的重要設施。透過跨領域整合,期盼能跳脫過往單一硬體工程的思維,營造兼具安全與永續的都市親水環境。
提出五大治理方向 結合校園與社區微型滯洪
該倡議涵蓋親水(Active)、美感(Beautiful)、潔淨(Clean)、滯洪(Detention)與生態(Ecosystem)五大方向(簡稱 ABCDE 原則)。在親水方面,提倡將水生態教育納入學校體系,並改善河岸與溪流周邊遊憩設施;美感與潔淨則主張活化社區水圳,採用生態工法改善水質並推廣水資源循環利用。
此外,倡議提出「分散式社區滯洪」的概念,規劃透過校園與公園改建及建物設置雨撲滿(Rain Barrel)提升防護能力,同時打造都市風廊以發揮降溫效應,減緩都市熱島效應並保護野生動物棲地。
盤點水環境改造經驗 倡導跨局處整合
過往水利工程多偏向硬體防護與防洪功能,現代水治理則需結合教育、文化與環保等單位共同參與。提案中提及國內外溪流再造與濕地復育經驗,例如部分校園善用周邊水系打造親水廊道,既能調控區域微氣候,也成為優質的自然教學場域。
針對歷史水路與橋樑設施,倡議強調應在兼顧安全防護、歷史文化與綠色運輸的前提下進行整體重塑,打破過往只重防洪的水泥工程邏輯,開創多元開放的水域空間。
家長安心提醒
隨著都市逐步開放更多親水空間與親水課程,家長與教師帶領孩童接近水域時應特別注意:
- 遵守安全防護標示:帶孩子前往河濱公園或親水水圳時,請遵守現場警示告示,切勿超越防護欄杆或進入未開放水域。
- 建立防溺應變觀念:平時教導孩子「叫叫伸拋划」救生觀念,強調遇到同伴意外落水時應優先大聲求救與運用週邊工具,切勿冒然私自下水救援。
- 留意劇烈天氣變化:面對短延時強降雨,若遇到雷雨或大雨特報,應迅速離開河床、親水廊道與低窪水岸。
- 求助與通報管道:戶外活動若發生緊急意外,請立即撥打 119(消防局救援專線)或 118(海巡署海域救援專線);若發現親水設施損壞,可撥打 1999 市民服務專線通報。
規定與背景
國內針對水資源管理、水域安全與都市防洪皆設有相關法規標準與指引:
- 學生水域安全教育指引:依據教育部體育署《學生水域安全宣導》原則,各級學校應定期辦理防溺教育與水域安全宣導,公共水域並需依法標示危險警戒區域。
- 出流管制與防洪標準:依據《水利法》出流管制規定,土地開發應設置滯洪設施,並結合雨水貯留(如雨撲滿)減緩極端降雨帶來的排水負擔,落實都市綜合治水理念。
- 綠建築與透水保水:依據內政部綠建築評估指標,規範建物與基地需具備保水與雨水回收功能,透過增加透水鋪面與綠化植栽,提升都市涵養水源與降溫的能力。
常見問題
親水教育納入校園體系後,家長該如何帶孩子進行戶外親水活動?
前往親水公園或溪流時,應優先選擇有管理人員與安全維護設施的開放區域,並在活動前確認天氣狀況與潮汐水位變化。
什麼是「分散式社區滯洪」?對都市生活有什麼幫助?
這是指透過公園綠地改建、校園保水空間與建物雨撲滿等設施分散貯留雨水,能有效減緩瞬間大雨對排水系統的壓力並降低積淹水風險。
遇到溪水暴漲或同伴落水時,正確的處理步驟是什麼?
應牢記「叫叫伸拋划」原則,第一時間大聲呼救並撥打 119 求助,運用延伸物或拋擲浮具救援,絕不可未經評估直接跳入水中。
