基隆市安樂區公所日前邀集專家學者、在地里長與民防相關單位，共同舉辦大規模地震桌上演習（Tabletop Exercise, TTX）。本次演練假設發生震度高達6弱以上的強烈地震，並模擬電力與網路訊號全面中斷的嚴峻情境，透過產官學與社區的跨領域對話，檢視災後緊急應變與避難收容的運作效能。
模擬強震與通訊中斷 區公所攜手民間進行跨界推演
當遭遇大規模地質災害時，公共通訊網路極可能因基地台受損或電源切斷而癱瘓。安樂區公所於情境推演中，特別將「資訊通報受阻」列為核心課題。與會單位提出利用巡邏車輛、機車機動傳遞訊息，並搭配人工擴音設備與里鄰聯絡系統，確保緊急救災指令能在完全無網路的狀態下深入各個角落。
此外，演習過程也涵蓋了重要橋樑與主幹道受阻時的情境處置。藉由災情收集、資源調度與機關間互相支援的模擬，參演人員重新檢視了行政廳舍安全防護、業務持續運作機制，以及結合警察與志工團隊維護地方秩序的實際執行方式。
防災士與在地力量加入 強化第一線收容與物資派遣
除了公部門的緊急動員，地方基層與民間志工更是災後應變的關鍵力量。這次演練特別邀請具備專業證照的防災士團體與在地里長共同參演，討論大規模震災發生的初期，如何迅速建立急救與收容協作機制。
防災協作中心在演練中著重於志工專長分組與健康狀況掌控，藉此確保物資發放、臨時避難所開設及災民登記等工作能順利推進。在地里鄰系統因熟悉居住人口背景，在缺乏數位資訊系統支援時，能協助第一線救災人員快速掌握高齡者或弱勢家庭的需求。
家長安心提醒
面對無法預測的強烈地震，家庭與校園平常的整備能大幅降低災害風險。家長可帶領孩子完成以下防範措施，確保災難發生時能保持冷靜：
- 約定緊急集會地點與聯絡方式：強震常伴隨行動通訊癱瘓，家長應預先與孩子約定住家附近的避難收容處所（如鄰近公園或學校體育館）作為集合點。同時，可教導孩子使用「1991報平安語音留言專線」或中央氣象署的報平安平台登記訊息。
- 準備與定期更新避難包：每位家庭成員都應擁有個人急救避難包，內部應包含維持生命基本所需的水飲、高熱量乾糧、個人必備藥品、保暖衣物、手電筒、哨子及重要證件影本。建議每半年檢查一次保存期限並重新調整尺寸與品項。
- 固定大型家具與落實防震姿勢：檢查家中高櫃、電視及吊燈等設施是否均已妥善固定，減輕強震引發倒塌的危險。日常生活中，應與孩童重複練習「抗震保命三步驟」：趴下（Drop）、掩護（Cover）、穩住（Hold on）。
- 遭遇災害求助管道：若遭遇緊急生命威脅，請優先撥打119（消防）或110（警察）；若需要查詢在地收容資訊或災情通報，可善用各縣市民政系統或區公所電話諮詢。
規定與背景
依據我國《災害防救法》規範，各級政府機關均須定期實施災害防救演練，並建置地區災害防救計畫。交通部中央氣象署自2020年起採用新型地震震度分級制度，將震度劃分為0至7級，其中5級與6級細分為「5弱、5強」及「6弱、6強」。當地震震度達到6弱以上時，通常意味著部分耐震能力較差的建築物可能面臨倒塌，部分電力、瓦斯及電信基礎設施亦可能產生大規模中斷。
為了提昇全民防災韌性，內政部近年大力推動「防災士」培訓制度與「防災社區」建置計畫。防災士需經過專業訓練並取得合格證書，具備基礎急救、避難收容及防災宣導能力；而公所開設的避難收容處所，則依據各直轄市與縣市政府的防災規劃，主要設於具備結構安全的學校、活動中心及運動場館，以提供災民短期安全的棲身之所。
常見問題
地震發生導致手機通訊中斷時，家長該如何與孩子聯絡？
可預先約定住家附近的避難收容處所（如學校或公園）作為集合點，並利用「1991報平安語音留言專線」預先錄音或查詢留言。
家庭緊急避難包應該放哪些基本的防護用品？
應準備乾糧、飲用水、手電筒、哨子、個人常備藥品、保暖衣物、急救包及重要證件影本，並每半年檢查一次效期。
什麼是「防災士」？普通民眾可以參加培訓嗎？
防災士是指接受過專業訓練並通過考核，具備自主防災、急救與避難引導能力的人員，一般民眾皆可報名參加政府或指定機構辦理的培訓課程。