交通部預告修正相關辦法,規劃自民國117年起,地方政府獲得分配的交通違規罰鍰收入將實施全額專款專用。未來這筆每年預估高達200億元的經費,必須百分之百投放在道路交通安全改善與執法相關業務上,不再被移作其他財政補充用途。
違規罰單逐年攀升 交通部推動罰鍰專款專用
近年國內交通違規舉發件數持續增加,但交通事故死傷人數卻未見相應減少。統計顯示,前年全台開出1,500多萬張罰單,去年更成長至超過1,630萬張;然而去年的交通死傷人數依然超過53萬人。為解決罰單越開越多、道路卻未見更安全的困境,主管機關決定調整經費結構,明確化罰鍰的政策定位。
按照現行運作方式,違規罰鍰分配給地方政府後,僅規定最少需拿出12%充當「交通執法與交通安全改善經費」,導致其餘資金經常被地方納入一般財政預算中填補缺口。這次法規預告修正,將法定提撥率由至少12%一口氣調高至100%,期盼將違規處罰所收取的費用,實質轉化為守護國人通行的安全防線。
新增工程改善項目 每半年公開執行進度
本次預告修法重點聚焦於三大層面。除了實現罰鍰分配款百分之百專款專用外,經費的使用範疇也大幅擴張。過往預算多偏向添購科技執法設備,新規定則額外列入「道路交通安全環境改善」以及「交通事故處理與分析」兩大用途。地方機關可依據轄區內的事故高風險路段,將資金彈性投注於標線標誌重劃、號誌優化、天橋或地下道整建等實質工程。
在監督層面,新制規定地方政府必須落實預算公開機制,每半年定期對外公布罰鍰收入與資金運用細項,供社會大眾檢視與審計機關查核。若地方政府未依規定實施專款專用,主管機關可要求限期修正,務求確保每一筆預算都確實用於優化道路環境。
家長安心提醒
為提升學童平日上下學與日常出行的通行安全,家長與學校老師可以透過以下具體作為,降低孩子的通學風險:
- 共同繪製安全通學路線:家長可以抽空帶領孩子實地走一遍上學路,優先選擇設有人行道、設有導護志工接應或設有行人專用時相號誌的路口,避開車流量大或盲點多的危險路段。
- 培養防禦步行習慣:教育孩子過馬路時確實做到「停、看、聽」,並在綠燈通行時保持專注,不邊走邊看手機或嬉鬧。於行人過路處等候時,應維持與路緣石至少一步的距離,避免遭到轉彎車輛內輪差波及。
- 主動反映周邊環境隱患:若家長發現在學校周邊有標線模糊、反射鏡破損、人行道遭堆置雜物或照明不足等問題,可撥打各縣市1999市民服務專線,或向地方政府交通局與工務單位提案反映,改善通學環境。
規定與背景
依據《道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法》現行規定,交通違規罰鍰總額中,75%分配給違規行為發生地的直轄市或縣市,24%分配給處罰機關,1%繳交國庫;其中設有交通裁決所的六都,實質獲得的分配比例高達約99%。由於過去規範的提撥下限僅為12%,使大部分罰鍰成為常態性財政收入。
現代交通安全推動講求「工程(Engineering)」、「教育(Education)」與「執法(Enforcement)」三大核心層面(簡稱 3E)。社會團體普遍認為,過去過度依賴設置科技執法等監理手段,若缺乏物理層面的道路工程改善與扎實的道安教育,難以根本扭轉危險的通行環境。本次修法明確納入工程改善範疇,讓經費能精準投入優化人行空間與危險路口改善,符合當前人本交通的國際發展趨勢。
常見問題
新規定的交通罰鍰專款專用何時開始實施?
新制最快預計於民國117年(2028年)起正式實施,屆時地方政府獲得的交通罰鍰分配款將100%用於改善道路安全與執法相關業務。
交通罰鍰經費將會被優先用到哪些地方?
除了原有執法設備外,經費將擴大用於道路標誌標線優化、號誌改善、人行設施整建以及交通事故處理與分析等實質工程層面。
家長如何掌握住家或學校附近的道路改善進度?
新制要求地方政府每半年公開一次交通罰鍰收入與經費運用項目,民眾可以透過政府官網查閱相關編列與執行明細。
